“农田不种粮食却种草皮”“每次收割草皮都要铲走土层”“有的地刚正在整改地块上私自复种草皮”……近期有媒体正在极少乡村走访时察觉，农田里长的不是庄稼而是草皮，乃至有的地刚正在农田中种草长达7年。“粮田种草”景象再次激励普及眷注。

　　7年前，湖南省益阳市资阳区新桥河镇李昌港村850多亩长久根本农田被出租给表埠人种草皮。2021年11月底，国度相合部委明文划定：苛禁占用长久根本农田种植草皮。然而，3年多过去了，这里还剩350亩农田未整改。

　　这些农田为何要改种草皮？镇村干部对此事是否知情？农田“非粮化”后，是否还正在赓续领取农业补贴？“非粮化”农田何时整改？带着这些疑义，本年1月18日，湖南日报记者来到现场实行视察采访。

　　新桥河镇是国度级农业财产强镇。李昌港村村民说，改种草皮的农田，要紧属于祝家湾组和老屋湾组。2018年，李昌港村约有850亩长久根本农田被出租给安徽人种草皮，合统一次性签了9年，2026岁暮合同到期。记者正在现场看到，目前又有350亩正在种草皮，其余已复耕。由于到冬季，绝大无数草皮已连草带泥铲起售出，田间只剩少许草皮。

　　新桥河镇当局大院田长造公示牌上，州里级田长有7人，每个村设村级田长1人。李昌港村“非粮化”行动，镇村干部终究知不知情？村支书、村委会主任郭伟红说，2018年将农田流转出去改种草皮时，村支两委事先向新桥河镇党委当局要紧教导报备了。“大面积改种草皮，村干部不敢私自做主。”有村干部透露，镇教导知情并认同这些农田改种草皮。

　　“非粮化”农田何时整改？资阳区新桥河镇当局就此做出回应。镇当局透露，近年来，新桥河镇当局赓续饱动耕地“非农化”“非粮化”整顿，截至2024岁暮，已“退草还耕”500余亩。赢余的350亩，会纳入下阶段整顿限度。李昌港村村干部告诉记者，这350亩农田，本年再种一年草皮，估计12月底前整改到位。

　　我国从2004年践诺农业补贴战略。村干部告诉记者，李昌港村村民每年种稻两季，每亩可获240元摆布的农业补贴。这些农田“非粮化”后，还正在赓续领取农业补贴吗？郭伟红透露，由于农田“非粮化”，只剩农业直接补贴一项，每亩约95元，而农作物良种补贴和农资归纳补贴等项均没有了。

　　据湖南省株洲市炎陵县当局网站音问，11月29日，炎陵县委副书记、县长夏告捷主理召开县长见面会，夸大致卖力落实省委书记沈晓明来炎调研指示心灵，扛牢职责任务，实在承当行动，兼顾抓好起色和平和两件大事，融会流畅实在整改耕地“非农化”、根本农田“非粮化”等题目。

　　稍早前的11月26日至27日，湖南省委书记沈晓明正在株洲调研经济社会起色景况并主理召开闲道会。据《湖南日报》音问，调研中，沈晓明还暗访了炎陵县霞阳镇天坪村百亩长久根本农田违规改种景观草皮的题目，夸大致融会流畅正在全省全部发展耕地“非农化”、根本农田“非粮化”排查整顿，实在增强动态监测囚系，坚定守牢耕地偏护红线和粮食平和底线。夏告捷夸大，要普及站位，树牢底线头脑，苛管造强法律，守稳守牢耕地偏护底线红线，坚定整改霞阳镇根本农田违规改种景观草皮题目，融会流畅全部增强耕地“非农化”、根本农田“非粮化”题目排查管造等。

　　媒体戒备到，当年4月19日，炎陵县百姓审查院针对炎陵县霞阳镇一面耕地种植绿化草皮、苗木，导致耕地“非粮化”“非农化”，变成垦植层泥土摧毁，或许以致国度好处遭遇侵凌一案，实行磋商闲道并举办公然听证会。音问称，炎陵县审查院通过“双进双促”行动摸排和“益心为公”平台响应，收罗到霞阳镇枧田洲等村县域辖区限度内耕地上存正在大面积种植草皮摧毁土地资源的案件线索。于是该院立刻张开视察，通过实地走访核查，确认该地域有多户田舍违规自身种植或将根本农田出租给他人种植草皮、苗木等“非粮化”“非农化”的景况。

　　听证会上，炎陵县审查院将案件根本案情、监视因由及执法按照实行了全部表明。联系机能单元代表连合各自事务职责和履职景况实行措辞，对听证员提出的题目实行恢复。听证员经仲裁后以为，任何主体都不行乱占耕地、横跨耕地偏护红线。相仿赞成审查组织对子系机能部分造发审查倡导，促进其依法实践耕地偏护管护职责。联系机能单元代表透露将主动谐和配合，实践好耕地偏护管造职责。

　　正在沈晓明到炎陵县霞阳镇暗访后，11月28日，株洲市委常委会（伸张）聚会召开，转达练习沈晓明来株调研时的说话指示心灵，切磋贯彻落实主张。聚会夸大，要融会流畅全部增强耕地“非农化”、根本农田“非粮化”排查整顿，坚定守牢耕地偏护红线和粮食平和底线。

　　“粮田种草”为何“整改—反弹—再整改”垦植层是指由永远垦植酿成的泥土表层，厚度平常为15~20cm，营养含量斗劲丰饶，泥土为粒状、团粒状或碎块状组织。处于常常垦植深度之内的各式分歧土层都能酿成垦植层。酿成1厘米厚的垦植层须要上百年年华，而要酿成肥美的黑土地，则须要更长的年华。

　　草皮根系深度相对较浅，晦气于泥土酿成肥美的农田。草皮的分娩周期平常为2个月摆布，每次售出时均需取土1~1.5厘米。 周期性种植，周期性剥离，层层盘剥，以致泥土肥土层首要流失。

　　“正在田埂上望去，割过的草皮地像是一块块‘斑秃’。”报道中的各种描绘，让人不由心惊。本应种粮的农田种上了草，不只会直接影响到粮食的产量，草皮收割时一并被铲走的垦植层更会对地力变成不行逆转的损害，胁造耕地质地和粮食平和。

　　近年来，不少地方已出台联系文献并赓续发展违法占用长久根本农田种植草皮专项整顿举措。2022年，天然资源部转达67个违法违规强大范例题目，此中就包含违规流转长久根本农田种草皮的题目。然而，多方发力之下，“粮田种草”景象并未取得彻底停止，乃至正在有的地方陷入了“整改—反弹—再整改”的轮回。

　　面临优质的耕地，农夫为何会弃耕种草？真理很简陋，种粮不如种草皮获利。近些年，跟着都会绿化程度的晋升，草坪经济渐渐振兴。高需求之下，是颇为可观的收益——一亩草皮收益相当于十亩粮，且本钱低、易打理、危害少。两比拟较之下，弃耕种草成为不少人的采用。别的，“粮田种草”的崭露，又有农田水利措施短少管护，水渠壅闭淤积导致一面水田成了旱地，以及地方囚系不到位、整改不彻底等因由。

　　正在走访中，一名村民告诉记者，她家种了5亩多草皮，再加上和丈夫平常从事割草、打捆、搬运等零工，能有近十万元的年收入。

　　农田水利措施最终一公里遇“梗阻”，也是极少村民将土地流转出去或改种草皮的因由之一。记者正在江西中部一个正在农田种草的村庄走访时察觉，村里的灌溉水渠里杂草丛生、杂物淤积。一位村民说，从前间这些水渠灌溉顺畅，但这几年因为无人管护，水渠壅闭淤积，导致一面水田成了旱地，无法种植水稻。相近村民也透露，曾期望用打机井来处理灌溉题目，不过农田相近找不到适应的电源，最终也就放弃了，“假若能种水稻，咱们也不会把土地流转出去种植草皮”。

　　别的，记者正在采访中领略到，极少地方仍旧察觉“农田种草”景象，并发展过专项整顿，但成果并欠好，一面田舍存正在抵触心理，便目前放置。2022年，天然资源部按照大伙举报线索视察察觉，有的地刚正在“农田种草”题目被央求整改后，多次整改不彻底，表地合营社乃至还正在整改地块上复种草皮。

　　耕地是粮食分娩的“命脉”，坚定停止耕地“非农化”、预防“非粮化”是刚性央求。抑造“粮田种草”，自是务必。但充溢保证农夫权利、珍惜农夫需求，亦阻挡歧视。整顿“粮田种草”不行寄托粗暴整顿，更不行简陋地“一刀切”。怎么平均当局央求、市集需求与农夫的好处诉求，怎么依法依规、科学有序、稳妥幼心地鞭策整改，磨练着地方的归纳管造本领。

　　整顿“粮田种草”，开始要让更多人知道“不行为”的畛域。无论是土地管造法，依旧国务院文献、部分规章，均明令禁止占用长久根本农田或平常耕地种植草皮。正在本质事务中，需要的执法法例散布和战略阐释不行或缺，加倍要给大伙和企业讲了然为什么不行种、哪里不行种。

　　其次，要进一步深化囚系。上述案例中，“粮田种草”禁而不止，是否存正在囚系失职的题目？值得反思。关于地方党委和当局来说，须进一步压实耕地偏护仔肩，对违法违规题目要“抓早抓幼”，通过庄苛法律监视，守牢耕地红线，守好“自身的仔肩田”。

　　讲清“不精通”的同时，还要从根上处理好“若何办”的题目——谐和经管好耕地偏护与农夫增收、草皮市集需求之间的相干。一方面，要实在普及种粮补帮和嘉勉，并通过起色立体农业、普及土地愚弄功用等，正在宁静粮食分娩的同时让农夫的“荷包子”兴起来；另一方面，有要求的地域也可因地造宜地指导农夫或企业愚弄荒滩等未愚弄土地种植草皮，正在依法依规用地的条件下，普及村整体和农夫的收入。

　　粮食平和，重若千钧。这份重量里有国度的“粮袋子”“米袋子”怎么保证，也有农夫的“荷包子”怎么偏护。整顿“粮田种草”，既要守住底线、明晰红线，也要实在帮帮农夫策动致富的渠道，让协同充足的梦思早日照进实际。云云，才算得上是标本兼治。返回搜狐，查看更多